推进粤港澳大湾区养老服务协同发展

2021-04-08 06:53:15
羊城晚报讯 记者符畅、通讯员莫冠婷报道:近日,广东省民政厅牵头拟制了《广东省养老服务体系建设“十四五”规划(征求意见稿)》(简称《征求意见稿》),现正面向社会公开征求意见建议。此次征求意见稿提出拟构建城市社区“15分钟”居家养老服务圈等规划。

拟构建社区15分钟居家养老服务圈

《征求意见稿》明确发展的主要目标:计划到2025年,广东省基本建成居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,基本构建城乡覆盖、功能完善、服务多元、监管到位的全方位“大养老”服务发展格局。

居家社区养老服务丰富便捷。社区养老服务设施实现有效覆盖,社区日间照料机构覆盖率达到90%以上,全省所有街道和有条件的乡镇建有至少一家具备全托、日托、上门服务、统筹指导等综合功能的综合性养老服务机构(中心),社区15分钟居家养老服务圈基本建成。

机构养老服务提质增效。养老机构服务质量、安全管理能力、护理型功能有效提升,护理型床位达到55%以上。全省各地普遍建立公办养老机构入住评估轮候制度;每个县(市、区)至少建有一间以失能、部分失能特困人员专业照护为主的县级供养服务设施(敬老院)。

医养康养服务融合提升。医养康养相结合的体制机制壁垒进一步破除,各地级以上市至少建有一家设有老年病医院、康复医院、护理院或中医院等的养老机构。

养老服务人才队伍不断壮大。到2022年,全省实现培养培训养老护理员达到12万人次;到2025年,实现培训规模和专业水平整体提升,全省养老机构院长和养老护理人员培训上岗率均达到100%。

探索珠三角九市异地养老服务

《征求意见稿》还提出了“十四五”时期的主要任务和实现路径,其中包括促进养老服务基础设施规划建设、健全完善基本养老服务制度、健全完善居家社区养老服务网络、全面推进机构养老服务提质增效、提升医养康养结合服务能力、加强养老服务人才队伍建设、建立健全老年人关爱服务体系、培育养老新业态发展银发经济、促进养老服务行业规范发展、全面加强养老服务综合监管、改革驱动养老服务创新发展等十一个具体举措。

《征求意见稿》还强调,要推进粤港澳大湾区养老服务协同发展。围绕粤港澳大湾区世界级城市群建设,将“大湾区养老”融入粤港澳协同发展空间,以深港口岸经济带、南沙粤港澳全面合作示范区、横琴粤澳深度合作区建设为契机,加快推进粤港澳大湾区养老服务协同发展。发挥深圳前海、广州南沙、珠海横琴的先导作用,深化粤港澳在养老服务产业、人才、资金、项目、标准化等方面的交流合作,通过资源共享、政策协调、制度衔接和服务互通,探索珠三角九市异地养老服务和拓展面向港澳同胞的跨境养老服务;落实与境内民办养老机构同等待遇,吸引港澳养老服务提供者来粤开设和运营养老服务机构。