李焕森——奏响社区基层治理最强音

2021-11-29 12:52:32
“社区靠群众,群众靠发动,发动靠活动,活动靠推动。”这是潜江市园林街道红庙社区党委书记李焕森常挂在嘴边的一句话。他不忘初心、勇于开拓,不断创新社区管理模式,千方百计为百姓办实事、谋幸福……在红庙社区2.5平方公里的土地上,奏响新时代基层治理高质量发展最强音。

扎根社区当“头雁”

李焕森同志于1982年在潜江麻纺厂参加工作,4年后在潜江市深河社区从事社区经济工作,从普通群众成长为社区管理者。1999年1月,凭借着出色的工作能力和为居民服务的热心当选为深河社区居委会主任,之后担任深河社区党总支书记。2005年,42岁的李焕森通过潜江市统一招考,从村改居社区考入城市街道社区红庙社区,担任红庙社区党总支书记、居委会主任。2020年8月担任红庙社区党委书记、居委会主任至今。

“有为才能有位。”这是李焕森对社区工作人员说得最多的一句话。李焕森同志在社区工作近30年,有近20年社区书记工作经历,始终牢记共产党员的宗旨,坚持党建引领、服务群众的理念,他带领的红庙社区先后被授予“全国和谐社区建设示范社区”“全国防灾减灾示范社区”“全国创建学习型家庭示范社区”“湖北省和谐社区建设五星级示范社区”“湖北省先进基层党组织”等光荣称号。他个人也先后荣获全国优秀党务工作者、全国抗击新冠肺炎疫情先进个人、全省消防工作先进工作者、潜江市五一劳动奖章、潜江市劳动模范、优秀共产党员称号。

每到年底社区考核时,在社区书记们之间,总能听到这样一句话:“今年又是焕森哥第一啊。”从2013年起,李焕森带领的红庙社区已经连续7年在潜江市园林街道的社区各项综合考评工作中稳居第一。书记们不经意的一句话,背后透露出的是李焕森对社区全身心的投入和30年如一日的坚守,更是对李焕森主动服务、积极作为的回馈。

一心为民办实事

在担任社区书记期间,李焕森一直秉承“一心为民”的初心,全心全意为人民办实事,不断提高居民的安全感、幸福感、获得感。

为改变红庙社区办公环境差的现状,李焕森多次到市级有关部门、以及街道办事处反映情况,争取支持,经过不懈努力,红庙社区党群服务中心由当初两间不足100平方米的狭小空间,经过两次扩规改建到现在的1800平方米,为党员群众、社区居民开展活动提供了便利的条件,让党群服务中心成为凝聚党员群众力量的发源地。

红庙社区积极推行“支部建在小区,作用发挥在身边”工作,社区因地制宜以小区为单位,按功能、兴趣爱好、志愿服务等划分党小组。同时通过争取物业公司、辖区企事业单位、非公组织支持,积极打造小区党支部阵地。目前,红庙社区已建立小区党支部21个,健全了“社区大党委--网格党总支--小区党支部--楼栋党小组--党员中心户”的城市社区五级组织架构,党建的触角延伸到了最小单元。

陶士权老人,是一个无依无靠无亲无故的孤寡老人。李焕森把陶士权当作自己的亲人一样对待,隔三差五,逢年过节他都要去看望这个老人。老人生前多次说,她没有什么亲人,她最亲的人,最信任的人就是李焕森。2020年疫情防控期间,他全身心投入抗疫一线,坚守岗位从未缺席一天。为了让社区居民安心“宅”在家中,他多方联系到处“化缘”,将新鲜蔬菜及其它生活必需品送到居民家中。他经常上门看望社区孤寡老人、重病老党员,解决他们生活中的实际困难;联系辖区单位市供电公司为社区困难户免费改装电线电路;在社区开设爱心慈善超市,发动社区居民为社区困难户捐赠衣物、学习用品等;积极联系爱心人士为社区残疾人捐赠轮椅、拐杖等助残用品。李焕森以最大的热情,最浓的亲情,关注着社区内的孤寡老人、困难户、残疾人和留守儿童,用细、严、恒“三字经”,牵挂着社区每个人。

2020年6月份的一天,3名儿童在雅乐居小区里玩耍,捡到了5000元现金。3个孩子便将钱包交给了物业,物业不敢随便处置,便提出要把钱交给社区。社区随即在物业群、业主群里广发失物招领信息。然而半个多月过去了,这笔钱却一直没有人认领。李焕森有些着急,心想着一定要找到失主。又过了几天,失主姚先生才匆匆赶来认领。经过仔细对比确认无误后,社区将钱还给了姚先生。事后,姚先生给社区送来了锦旗,社区和物业也给3位拾金不昧的孩子发去感谢信。事情虽小,当中的每个人、每个环节却都充满温馨的气息。这种和谐融洽的氛围在红庙社区由来已久,因为对李焕森来说,他从未把居民当居民,而是从心底里把他们当成亲人。针对社区居民共同体意识较缺乏、以文化人作用不明显等问题,红庙社区深化文化艺术活动开展,构筑社区生活共同体、情感共同体、价值共同体;因地制宜彰显特色,立足社区固有的社会基础和资源禀赋,引导党员群众自发挖掘、传承弘扬传统文化,经常组织开展以“关爱留守儿童”、“关爱困难妇女”为主题的公益活动,开展“五好家庭”、“文明楼栋”、“文明小区”等评选活动,增加了居民对社区的归属感。

基层治理探新路

2018年,为适应形势发展的需要,红庙社区在市委组织部及园林街道党工委的指导下,在金桥郡小区率先开展“红色物业”试点工作,尝试推行党员“双报到双服务”,让机关企事业单位到社区报到、机关在职党员干部到居住地社区报到,服务社区建设、服务社区群众。逐门拜访,逐户登记,记录所有党员的基本信息,询问每位党员服务意愿。鼓励党员结合自身实际申报岗位、认领问题。将小区168名党员信息及认领岗位全部公示在10个楼栋,让小区党员身份亮出来、党员责任亮出来,鼓励党员发挥模范带头作用,带领业主一起参加社区、小区组织的志愿服务活动,解决小区民生问题。在开展试点工作中,他成功探索出了红色物业“1+6”工作法,即:建立一个支部,打造两个中心,推动三方联动,围绕四个目标,开展五类服务,抓住六个重点,强化七项措施。并将红色物业“1+6”工作法在社区其他小区内进行复制推广,通过红色物业“1+6”工作法,极大地改变了小区的环境面貌,促进了小区的和谐稳定。

在抗击新冠肺炎疫情期间,他大胆创新,勇于担当,在全市首创并实施“四级联防疫情责任体系”。一级由社区书记牵头负总责;二级由社区网格长+网格员负责;三级由临时党支部书记+物业公司负责人+小区党小组组长负责;四级由“双报到”党员+社区志愿者+物业公司工作人员负责。四级联防责任体系将社区书记、社区工作人员、“双报到”党员、物业公司工作人员的防控任务“包保”到户到人,确保排查、监测、防控工作不漏一户、不漏一人、不断一天,做到“根根柱子落地”。2020年3月2日,省委书记应勇到红庙社区调研指导疫情防控工作,对李焕森及红庙社区的工作给予了充分肯定。

为深化社区公益服务属性,红庙社区打造“头雁”品牌,争取市教育局、潜江中学支持,进一步扩充党群服务中心面积,高标准建成服务最大化、功能最优化的党员、群众共享空间,通过建设“4点半学校”、24小时自助图书馆、社区居家养老服务中心等,打造集党员和群众教育、管理、培训、展示、服务于一体的“红色地标”。探索社区“自我造血”模式,争取政策积极开展社区创办服务公司试点,以机关企事业单位老旧小区为重点,组建物业服务公司与机关企事业单位结对共治。充分利用体育馆闲置场地,与城发集团合作实施“畅行停”项目。另外李焕森还酝酿了“移动教室”项目、“奶奶厨房”项目、社区公益“微基金”等,这些项目的实施既增强社区“自我造血”功能,又为社区群众提供更高水平的优质服务。

示范带动强引领

为进一步探索基层党建工作新模式,提升社区党组织基层治理能力和基层治理水平,发挥基层先进党组织书记的先锋示范作用,2020年,园林街道党工委命名了李焕森名书记工作室,体现了“领头雁”的模范带头作用,作为全市第一个“名书记工作室”,将在党建创新、社区治理、服务群众、工作交流等多方面起到示范、指导作用。“名书记工作室”以带出一个团队、做好一项帮扶、建好一个平台、推出一批成果为目标,对街道党工委安排的中心工作,共同探讨、理清思路、明确重点、强化措施,发挥先锋带动作用。李焕森根据多年党务工作的实践,逐步总结和完善了“五个一”社区党组织书记工作规范:每月一次学习交流,分享学习心得;每双月一次主题研讨,畅谈基层工作、解决突出问题;每半年一次志愿服务,学以致用服务社会;每年一次主题调研,提高分析问题、解决问题能力;年终一次成果展示,汇报本年学习成果。

李焕森以“名书记工作室”为载体,通过“书记大讲堂”,围绕创新社会治理、加强基层组织建设等主题,以专题讲座的方式,将学习感悟、工作经验传授给工作室成员。多次组织工作室成员到宜昌、襄阳、荆州等周边地市考察学习,通过现场观摩、案例教学、参观学习等方式学他人之长、补自身之短,提升成员组织协调能力、党务工作能力、服务居民能力,带领工作室成员参与上级中心工作,在老旧小区改造、“红色物业”、疫情防控、文明城市创建等工作中发挥党员先锋模范作用,推动形成头雁领航、强雁跟飞、群雁齐追的社区干部梯队。

“名书记”工作室成立以来,先后有5名社区书记和副书记、20名红色物业大学生和社区后备干部加入工作室,李焕森不负重托,扎实开展“传帮带”活动,在2020年年终综合考评中,他所帮扶社区的相关工作较去年均得到了较大的提升,红庙社区年终考核依然名列前茅。

“一切为民者,则民向往之”。李焕森扎根社区一线,始终牢记共产党员初心使命,不断提升履职能力,聚焦为民服务,解决居民“急难愁盼”的问题,不断提升居民获得感、幸福感,为打造共治共建共享的基层治理新格局提供了新样板。