北京金融法院副院长李艳红:以公正高效和专业化的金融审判 切实保护投资者合法权益

2023-05-15 14:25:57

5月15日是全国投资者保护宣传日,当日,北京金融法院举办新闻发布会,通报投资者保护案件审理情况,发布十大典型案例。

北京金融法院党组成员、副院长李艳红表示,随着资本市场不断发展,金融现代化对投资者保护工作提出了更高的要求。下一步,北京金融法院将深入落实全国法院金融审判工作会议精神,以公正高效和专业化的金融审判,切实保护投资者合法权益,践行服务保障国家金融战略实施、营造良好金融法治环境、促进经济健康发展的职责使命,以高质量金融司法护航中国式现代化。

涉投资者保护案件有三大特点


(资料图片)

李艳红表示,北京金融法院自建院以来,努力提高金融审判专业化水平,妥善审理投资者保护案件,积极推进金融审判体制机制改革,充分发挥金融审判职能作用,有效保护投资者合法权益,为建设规范透明、有活力、有韧性的资本市场,营造良好法治环境,促进经济健康发展。

北京金融法院自2021年3月18日成立到2023年3月31日,共受理案件16289件,其中涉投资者保护相关民商事、行政和执行案件7651件,占全院总收案数的47%。大部分案件为证券侵权民事纠纷、金融委托理财合同纠纷和营业信托纠纷案件,此外,还有部分融资融券交易纠纷、金融衍生品种交易纠纷和期货经纪合同纠纷等。

据李艳红介绍,涉投资者保护案件主要有三大特点:首先,案件类型相对集中,证券虚假陈述纠纷案件占比较高;其次,案件涉及法律关系复杂,资管类案件真实法律关系认定难度增大;最后,金融机构未尽适当性义务,损害投资者权益的行为占有一定数量。

努力把保护投资者合法权益落到实处

李艳红表示,北京金融法院作为金融审判专门法院,始终高度重视投资者保护工作,积极贯彻全国法院金融审判工作会议精神,牢固树立倾斜保护金融消费者和中小投资者理念,在审判机制建设、司法能力提升、诉讼服务和司法职能延伸等方面共同发力,努力把保护投资者合法权益落到实处。

一是不断提升司法能力,以公正高效的审判保护投资者合法权益。面对金融领域不断涌现的新情况、新问题,北京金融法院积极加强法律适用研究,通过专业法官会议、审委会作用发挥,不断提升审判专业化水平。同时,北京金融法院充分发挥金融法律专家的智库作用。

二是打造“双轨双平台”,优化群体性金融纠纷解决机制,便利广大中小投资者维权。“双轨”是指“代表人诉讼机制”和“示范判决机制”,双平台是为了落实上述机制打造的“代表人诉讼在线平台”和“示范判决服务平台”。“双轨双平台”运行以来,已经适用于包括“投资者诉乐视网等证券虚假陈述责任纠纷案”在内的多起案件,为6000余名中小投资者在线诉讼提供了便利。

三是通过一站式诉讼服务平台建设,努力提升诉讼主体的司法体验感。北京金融法院聚焦审判事务工作的集约化、智能化,建立了集约送达中心,电子卷宗生成中心。同时,开办“午间、夜间法庭”,便利上班族参与诉讼;建立12368工单24小时办理制度,建院以来共处理社会公众留言工单35236件,做到第一时间响应、第一时间处置、第一时间解决当事人诉讼服务需求。

四是大力开展多元解纷机制建设,努力推进诉源治理。建立“金融服务专线”,与金融监管部门、行业协会、金融调解组织等金融管理主体进行对接,办理诉源治理专项工单180件,积极响应相关单位诉源治理需求。扩充特邀调解组织队伍,将证券、银行、保险等金融专业领域调解组织纳入调解名册。引进具有保障中小微企业、优化营商环境等特色调解组织。打造群体性金融纠纷“示范判决+专业调解+司法确认”全链条机制,成功调解了数百件证券虚假陈述责任纠纷。在示范判决基础上依托中小投资者保护站等,引导和鼓励当事人通过行政调解、行业调解等非诉讼方式解决证券纠纷。

五是积极推进金融法治协同机制建设,将金融审判融入社会治理大格局。与“一行两会一局”、金融基础设施、高等院校和科研院所等多家单位开展合作,启动50余项合作项目,搭建国家级金融法治协同平台。如与中国证券登记结算有限责任公司对接,建立查扣冻证券电子平台,成为首家实现对中证登北京、上海、深圳三家分公司相关账户进行证券查询、扣划、冻结的单位。

六是加强金融法治宣传教育,提升金融主体法治意识。打造金融司法指导中心暨中小投资者、金融消费者保护工作站,为投资者提供金融法律服务、金融解纷引导、投资者教育等特色司法公益服务。

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